大城市病如何管理、京津冀如何协同发展？20日，北京市政协委员们建议，北京要不盲目执着规模和速度，不以GDP论英雄，十三五时期，北京地区生产总值年均增长速度原作在6.5%左右为宜。北京市十三五规划正在草拟。

20日，北京市政协开会议政性常委会，环绕北京市十三五规划编成展开协商议政。在原作经济社会发展指标的问题上，政协委员们建议，要实事求是。从维持经济稳定增长、保证居民实际收入水平十年翻一番目标构建、确保较为充份的低收入抵达，将十三五时期北京地区生产总值年均增长速度原作在6.5%左右为宜，必要减少经济增长速度，有助为分流功能、掌控人口、减轻资源环境压力腾出更大的空间。近年，北京已关停并转后移不少企业，留出一些空间。

政协委员找到，北京也不存在着原先企业迁出后，新的企业不仅效益不低、技术水平不低，且挤满了很多人口的问题。北京市政协委员建议，应该统一规划拆迁空间和土地的用途，创建分流、拆迁用地再行利用的管控机制，强化对拆迁空间用于的管理，五环内的拆迁土地不应禁令商业研发，优先用作公共绿地、公共服务设施、基础设施、文化设施和人居环境建设；五环至六环的拆迁土地不应容许商业研发，严苛按照新的修改的城市总体规划及土地利用规划拒绝，根据土地用途和大城追加产业禁限目录有助于开发利用。对于行政副中心的建设，委员建议，要充分考虑区位、交通等基础条件，功能不要过分集中于，防止回头中心城区功能挤满的老路。

同时要引领新城和小城镇发展，扎根资源环境条件，相结合根本性产业项目，造就新城减缓构成优势产业集群，减缓完备新城综合服务功能，在医疗、教育、文化等公共服务资源配置上给与充份的弯曲。到2020年北京全市常住人口要力争掌控在2300万人以内，其中城区常住人口在2014年基础上每年减少2－3个百分点，谋求到2020年上升15个百分点左右。

如何构建北京人口下限和上升指标？政协委员建议，北京要总结过去人口调控的经验和教训，尽早修改完备涉及法规，深入研究人往哪里回头、怎么走等现实问题，避免被分流人群在北京范围内转圈。与此同时，要从大城实际抵达实施居住证制度。

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